У Раді зареєстрували законопроєкт, який фактично нівелює перевірки статків посадовців — ЦПК

У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №13271-1, який може суттєво послабити антикорупційний контроль за посадовцями [1]. Ініціаторами виступили понад 90 народних депутатів, серед яких члени фракції "Слуга народу" Олександр Ткаченко (головний автор), Максим Бужанський, Павло Халімон, Юрій Камельчук, а також представники колишньої ОПЗЖ — Григорій Мамка і Антоніна Славицька.

 

Попри заявлену мету — "зміцнення довіри громадян до антикорупційної політики", на практиці законопроєкт може дати змогу високопосадовцям уникати відповідальності після звільнення з держслужби.

 

Що пропонують депутати:

 

1. Заборона перевірки майна до та після каденції.
Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) зможе аналізувати лише ті активи, які були набуті посадовцем безпосередньо під час виконання повноважень. Все інше — поза межами контролю. Таке обмеження фактично легалізує можливість декларувати фіктивні статки до вступу на посаду і приховувати майно після звільнення.

2. Унеможливлення перевірки активів, оформлених на третіх осіб.
Якщо чиновник користується майном, яке офіційно належить іншим особам, НАЗК не матиме інструментів для перевірки — навіть якщо йдеться про очевидне зловживання.

3. Обмеження цивільної конфіскації.
Проєкт передбачає зниження порогу, з якого починається кримінальна відповідальність за незаконне збагачення — з 9,8 до 8,3 млн грн. Проте це може парадоксально зменшити кількість випадків, коли незаконне майно можна буде вилучити через спрощену процедуру цивільної конфіскації, що наразі діє ефективніше, ніж кримінальні розслідування.

4. Звуження повноважень НАБУ.
Якщо закон ухвалять, Національне антикорупційне бюро України зможе розслідувати лише справи про корупцію на великі суми — від 3 млн грн, а для службових злочинів — від 9 млн грн. Справи з меншою шкодою, навіть щодо топ-чиновників, відійдуть до менш незалежного ДБР, що, на думку експертів, підвищує ризики безкарності.

5. Підвищення порогів відповідальності за брехню в деклараціях.
Проєкт підвищує фінансові межі, з яких починається відповідальність за неправдиву інформацію в деклараціях. Адміністративна — з 302 тис. до 454 тис. грн, кримінальна — з 1,51 до 2,27 млн грн.

 

Реакція антикорупційних організацій

 

У Центрі протидії корупції вважають, що ця ініціатива є черговою спробою зруйнувати систему запобігання корупції, а не її вдосконалити [2]. Моніторинг способу життя та реальний контроль над статками чиновників буде майже повністю заблокований.

 

 

Джерело: Центр Протидії Корупції